Adaptation of prevention strategies for First Nations in a capacity building approach
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Adaptation of prevention
strategies for First Nations in a
capacity building approach :
A field experience
Shantala Langevin , S.W., Co-Executive Director, Yarha’, Training, Consulting Services and Psychosocial Interventions
David Sioui, Co-Executive Director, Yarha’, Training, Consulting Services and Psychosocial Interventions
Who are we?
Shantala Langevin, S.W., Co-Executive Director
David Sioui, Co-Executive-Director
2019 North American Cannabis Summit 2
Yarha’
Yarha’ is a First Nation company specialized in training and consulting services. We
offer a range of services tailored to non-profit, public and private organizations, who
work or wish to work for the collective well-being. This offer is geared towards
mission support and a flourishing future that meets the needs of the organization
and those it serves. To carry out our mission, our company is composed of a team of
passionate professionals who are happy to offer you quality services.
• Consulting : Trainings, development of action plans, programs, campaigns;
• Social Work Intervention Services : individual or collective intervention in
addictions or other social realities;
• Searching for additional funding and projects writing : Québec, Canada or other
funding sources.
Website : www.yarha.ca
2019 North American Cannabis Summit 3
Subjects
First Nations environment
• Cannabis consumption statistics among First Nations in Quebec
• First Nations statements regarding cannabis legalization
Knowing who we are working for
• Better understanding First Nations
• Becoming more aware of their realities
• Starting to consider the needs of First Nations
2019 North American Cannabis Summit 4
Subjects
How we adapt our services
• Better understanding the needs of First Nations
• Understanding the differences and cultural traits
• Getting equipped to adapt services to the realities and needs of FN
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First Nations environment
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First Nations in Quebec Source: Gouvernement du Québec, Secrétariat aux affaires autochtones 2019 North American Cannabis Summit 7
Cannabis among First Nations -
Stats
Cannabis is the psychoactive substance most commonly used by First Nations communities
28% of individuals ages 12 years and up have used cannabis in the past year (15% of
Québécois and 12% of Canadians, ages 15 years and up)
40% to 50% of individuals ages 15 to 34 are reported to be using cannabis
20% of individuals ages 12 to 14 are reported cannabis users
35% of cannabis users are reported to be daily users
Source: FNQLHSSC, First Nations Regional Health Survey – Phase 3, 2015, preliminary
results. On line at: https://www.cssspnql.com/docs/default-source/default-document-
library/fichesynthe-se_ers_cannabis_fra.pdf?sfvrsn=0
2019 North American Cannabis Summit 8
With regard to First Nations…
Unique challenges, populations who are more affected and who are impacted differently
Understand the effect of Québec laws on the lives of First Nations people, regardless of
where they live
Be involved in the process of legislation and permanent consultation arrangements involving
First Nations governments
Right to self-government in every aspect covered by the bill
Fair and recurring share of the Cannabis Prevention and Research Fund, in a fund dedicated
to the First Nations and managed by the First Nations
Source: FNQLHSSC and AFNQL, Mémoires sur la légalisation du cannabis: un sujet qui nous
concerne tous, 2017, 2018 (Memoirs on the legalization of cannabis: a subject that affects us all)
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With regard to First Nations…
We have and exercise full jurisdiction, as much on the subject of regulation as production and
distribution…
The health and safety of our people are the focus of our concern, especially in light of the fact, with
studies to prove this point, that cannabis users among First Nations people are twice the number of
other Canadians or Québec communities. For these reasons, a prevention and education strategy must
be implemented, so as to raise public awareness about the harms related to the use of cannabis and to
provide First Nations people with the latitude, the means and the support needed to implement this
strategy, with respect for their particular situations. (Translation from French text - G. Picard)
Source: Picard, G. (2018), First Nations want to exercise their rights over cannabis, Le Devoir, May 14,
2018: www.ledevoir.com/opinion/idees/527677
2019 North American Cannabis Summit 10Understanding our environment
2019 North American Cannabis Summit 11Understand First Nations History
Era of the Great Confederations
‒ The legend of Aataentsic - The first woman on Earth (Iroquois myth)
‒ Deganawida – The peace maker and the Great Law of Peace (between 1100 and 1500)
‒ Kondiaronk and the great peace treaty of Montreal
‒ 1812 - Tecumseh
Western period
‒ After 1812 - Indian Act and Residential Schools
‒ Jules Sioui - Founder of the Committee for Indian Rights (1942)
Period of the retaking of power
‒ 70’s - Red book
‒ 80’s - Article 35 of the Canadian Constitution
‒ Idle No more – Environment and aboriginal rights
2019 North American Cannabis Summit 12Summary of our thinking
• We already had democracy, parliaments, laws, ways of managing the economy, the territory, agriculture
and the environment, codes of conduct and spiritualities long before the arrival in the territory of the first
Europeans;
• Relations with Europeans began as Nation to Nation and will continue Nation to Nation;
• Through all the ages, we have never ceased to fight for our Nations, our lands and our rights;
• For the most part, we have never given up our lands, our autonomy or our sovereignty to anyone;
• For the most part, we still remember today many of those teachings which were passed down to us by the
Creator;
• For us history is in the process of changing and readjusting;
• Organizations, ministries and the politicians of the Canadian and Quebec governments must respect the
political bodies which we have set up;
• It is time to move on from decolonization and to the rediscovering of our knowledge, our history, our lands
and our autonomy.
2019 North American Cannabis Summit 13Social impacts of colonization
History, territories, knowledge, politics, laws, peace, …
Historical context of expropriation, colonization, cultural
genocide, desire for assimilation, …
Loss of identity, break in the social bond of transmission both
of culture and of trauma
Social impacts, social concerns encountered
Resilience, empowerment and self-determination
2019 North American Cannabis Summit 14Prevention among First Nations
Add text here if needed.
2019 North American Cannabis Summit 15What we did
We presented our content to a focus group :
‒ FNEC
‒ AFNQL
‒ FNQLHSSC
‒ Psychologist
‒ Former School Board Exec
FNEC asked us to present to there directors
2019 North American Cannabis Summit 16Analysis from a social perspective - ecosystem-
based approach - Influencing the environment
2019 North American Cannabis Summit 17Cultural security - 1
Concept which emerged in New Zealand in the 1980s
Spread around the world and espoused by indigenous
peoples in the context of services offered to them
Possible when service providers display cultural sensitivity
and competency
2019 North American Cannabis Summit 18Cultural security - 2
And so, a result: a feeling of safety on the part of by the
person receiving the culturally reassuring services
Racism-free zone
Service provider who has adequate knowledge about the
culture and First Nations history to allow for empathy,
respect, dignity
2019 North American Cannabis Summit 19Empowerment
Restore the power of action among First Nations
communities and individuals
Support them to find their own solutions
Provide tools and give them back the power to chose the
solutions they want to address their issues
Put them in action during trainings and support a continuous
process
2019 North American Cannabis Summit 20Understand First Nations realities
and perceptions on cannabis
A necessary element to give balance
A time to acknowledge pain resulting of drug and alcohol
abuse among First Nations
BALANCE
2019 North American Cannabis Summit 21Tools in prevention – HOW?
Share information on cannabis and addictions
‒ General knowledge - effects
‒ Law of Effect (S-I-C)
‒ Further possible chronic effects
‒ Development of addictions
• Pleasure
• Avoiding pain
‒ Addiction cycle
Socio-political context and new laws on cannabis in Canada and QC
General tools to analyze their realities regarding the matter
Prevention tools they can use and best practices adapted to their
realities
2019 North American Cannabis Summit 225 steps – preparing for prevention
1. Mobilize / coordinate
2. Define the problem
• Values, thoughts, requirements and needs
• Current status (who, what, how) - research
• Overall goal (appropriate prevention - ex. not preventing cannabis use but rather preventing cannabis
abuse)
• Who is at risk? (Boys, girls, everyone, etc.)
3. Analyze the problem
‒ Causes, risk factors, protective factors
‒ Prioritize
4. Plan actions
‒ Operational objectives:
• Target population
• Type of change
• Time frame
5. Carry out the plan!
2019 North American Cannabis Summit 23Good moves and findings
Working with a First Nation organization specialized in
education to adapt the content – First Nations education
council (FNEC)
2019 North American Cannabis Summit 24Good moves and findings
Adapting training format to communities
2019 North American Cannabis Summit 25Good moves and findings
Creating a prevention committee that will follow the actions
in the community
Follow up with prevention comittees
2019 North American Cannabis Summit 26Shantala Langevin, S.W. Title : Co-Executive Director Company : Yarha’ Address : 1020, rue Bouvier, Suite 400 Province of Quebec, Canada, G2K 0K9 Email : slangevin@yarha.ca Phone : 581-319-2329 Website : ww.yarha.ca
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2019 North American Cannabis Summit 36Videos
"The Great Law" – Injunuity - https://youtu.be/L1V5VeRdMnI
500 Nations, with Kevin Costner
Documentaire Le peuple invisible de Richard Desjardins et Robert Monderie
Série 8e feu, de Radio-Canada, disponible sur tou.tv
Courts métrages du Wapikoni mobile via leur site web au: http://wapikoni.tv/
2019 North American Cannabis Summit 37You can also read
