Auf dem Weg zu einem globalen post-2015 Wasserziel für nachhaltige Entwicklung - Dr. Uschi Eid UNSGAB Vorsitzende Berlin, den 26. März 2015
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Auf dem Weg zu einem globalen post-2015
Wasserziel für nachhaltige Entwicklung
Dr. Uschi Eid
UNSGAB Vorsitzende
Berlin, den 26. März 2015
Millennium Summit 2000
Millennium Development Goals (MDGs)
• MDG 1: Eradicate extreme poverty and hunger
(reduce by half the proportion of people whose income is less
than $ 1 a day; who suffer from hunger)
• MDG 2: Achieve universal primary education
• MDG 3: Promote gender equality and empower women
• MDG 4: Reduce child mortality
• MDG 5: Improve maternal health
• MDG 6: Combat HIV/AIDS, malaria and other diseases
• MDG 7: Ensure environmental sustainability
• MDG 8: Develop a global partnership for development
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MDG 7/ Ensure environmental sustainability/targets
7a Integrate the principles of sustainable development into country policies and
programmes and reverse the loss of environmental resources
- 7.1 Proportion of land area covered by forest
- 7.2 CO2 emissions, total, per capita and per $1 GDP (PPP)
- 7.3 Consumption of ozone-depleting substances
7b Reduce biodiversity loss, achieving, by 2010, a significant reduction in the rate of
loss
- 7.4 Proportion of fish stocks within safe biological limits
- 7.5 Proportion of total water resources used
- 7.6 Proportion of terrestrial and marine areas protected
- 7.7 Proportion of species threatened with extinction
7c Halve, by 2015, the proportion of people without sustainable access to safe
drinking water and basic sanitation on the basis of 1990
Indicators:
- Proportion of people using an improved drinking water source
- Proportion of people using an improved sanitation facility
7d By 2020, to have achieved a significant improvement in the lives of at least 100
million slum dwellers
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Zugang zu Sanitärversorgung unter den
Millenniumentwicklungszielen
• Das MDG Ziel zu Sanitärversorgung wird nicht erreicht werden
• Mit Ablauf der MDGs dieses Jahr noch immer 2.5 Mrd. Menschen ohne
Zugang zu verbesserten sanitären Einrichtungen
• 1 Mrd. Menschen verrichten ihr Geschäft im Freien; davon 600 Mio. in Indien
• Faktoren wie Handhygiene, Umgang mit Fäkalschlamm, Abwasserbehandlung
nicht eingerechnet!
© The Economist, 2014
© GIZ WSRP Kenya © The EconomistZugang zu Trinkwasserversorgung unter den
Millenniumentwicklungszielen
• Das MDG Trinkwasserziel wurde offiziell 2012 erreicht
• ABER: zur Zielerreichung verwendeter Indikator nicht aussagekräftig
hinsichtlich Trinkwasserqualität
• Tatsächlich nutzen weltweit mind. 1.8 Mrd. Menschen fäkal kontaminiertes
Trinkwasser vs. 748 Mio. Menschen ohne Zugang zu verbesserten
Trinkwasserquellenquellen
• Diskrepanz zw. globalen Zahlen u. Realität vor Ort, insbes. in Slums, führt zu
falschen Signalen hinsichtl. Mittelzuweisung
Unterbewertung Gesundheitswirkungen sicheren Trinkwassers
Zahlen wenig relevant auf nationaler Ebene
© GIZ WSRP Kenya © GIZ WSRP Kenya © GIZ WSRP KenyaLehren für das post-2015 Wasserziel für nachhaltige
Entwicklung?
1. Notwendig:
- umfassendes u. ambitioniertes Ziel
- richtige Messung des Ziels
- Berücksichtigung der Menschenrechts-Kriterien
2. Zentrale Funktion der post-2015 Wasseragenda für
nachhaltige Entwicklung:
- Stärkung von Politiken, Institutionen und Strukturen
- Betonung des Finanzierungs- und ImplementierungsbedarfDer Weg zum globalen post-2015 Wasserziel für nachhaltige Entwicklung
Beginn des
zwischenstaatlichen Prozesses
mit dem Rio+20 Gipfel
• UNSGAB Einsatz für breite Rio Wasseragenda, einschließlich
– Trinkwasser, Sanitärversorgung u. Hygiene
– Abwassermanagement und Wasserverschmutzung (Rohwasserqualität)
– Wasserressourcenmanagement und effiziente Wassernutzung
• Rio Abschlussdokument „The Future We Want“
– Wasser mit hoher Sichtbarkeit, einschließl. Sanitärversorgung u.
Abwasserbehandlung
– beschließt zwischenstaatlichen Prozess zur Entwicklung der Ziele für
nachhaltige Entwicklung (SDGs); Bildung einer Open Working GroupPositionierung von Wasser im post-2015 SDG Prozess
• Jan. 2013: UNSGAB Positionspapier fordert umfassendes, eigenständiges
Wasserziel (aktualisiertes Papier im März 2014)
• Mai 2013: Abschlussbericht des High-Level Panel of Eminent Persons on the Post-
2015 Development Agenda schlägt 12 Ziele vor, inkl. 1 umfassendes Wasserziel
• Mai bis Juni 2013: 1/11 UN thematischen Stakeholder Konsultationen zu Wasser
• Mai 2013: Open Working Group behandelt in ihrer 3. Sitzung das Thema Wasser
• Juni 2013: Sustainable Development Solutions Network (SDSN) Bericht schlägt 6
Wasserunterziele vor
• Juli 2013: UN Global Compact Bericht schlägt eigenständiges Wasserziel vor
• Aug. 2013: Dushanbe High Level International Conference on Water
• Sept. 2013: Stockholm Weltwasserwoche
• Okt. 2013: Budapest Water Summit
Politischen Erklärungen der 3 Konferenzen plädieren für eigenständiges Wasserziel
• Feb. 2014:
UN-Water Technical Advice für eigenständiges Wasserziel, -unterziele und -
indikatoren
President of the General Assembly (PGA) thematischen Debatte zu Wasser,
Sanitärversorgung und Energie in der post-2015 AgendaOpen Working Group, Juli 2014:
einstimmig angenommenes
Abschlussdokument als einziger
Input mit zwischenstaatlicher
Legitimation
• Chapeau mit Wasserbezug
• 17 Ziele für nachhaltige Entwicklung, mit 169 Unterzielen
• Ziel 6 zu Wasser und Sanitärversorgung, mit 8 Unterzielen
• 6 weitere Ziele (mit 9 Unterzielen) mit direktem oder indirekten
WasserbezugWas passierte nach der Annahme des OWG
Abschlussdokuments
• Sept. 2014: UNO GV Resolution 68/309 erkennt OWG
Abschlussdokument als Hauptgrundlage für zwischenstaatlichen
Verhandlungen an
“Decides that the proposal of the Open Working Group on Sustainable
Development Goals contained in the report shall be the main basis for
integrating sustainable development goals into the post-2015
development agenda”
• Dez. 2014: Synthese Bericht des VN Generalsekretärs (1)
bestätigt OWG Konsens, (2) betont Wichtigkeit von Monitoring
und BerichterstattungWasser in den durch die OWG vorgeschlagenen Ziele
für nachhaltige Entwicklung
Chapeau
Abschnitt 7
Rio+20 outcome reaffirmed the need to be guided by the purposes and
principles of the Charter of the United Nations, with full respect for
international law and its principles. It reaffirmed the importance of
freedom, peace and security, respect for all human rights, including the
right to development and the right to an adequate standard of living,
including the right to food and water, the rule of law, good
governance, gender equality, women’s empowerment and the
overall commitment to just and democratic societies for development.OWG - 17 vorgeschlagene Ziele für nachhaltige Entwicklung
Goal 1 End poverty in all its forms everywhere
Goal 2 End hunger, achieve food security and improved nutrition and promote sustainable agriculture
Goal 3 Ensure healthy lives and promote well-being for all at all ages
Goal 4 Ensure inclusive and equitable quality education and promote lifelong learning opportunities for all
Goal 5 Achieve gender equality and empower all women and girls
Goal 6 Ensure availability and sustainable management of water and sanitation for all
Goal 7 Ensure access to affordable, reliable, sustainable and modern energy for all
Goal 8 Promote sustained, inclusive and sustainable economic growth, full and productive employment
and decent work for all
Goal 9 Build resilient infrastructure, promote inclusive and sustainable industrialization and foster
innovation
Goal 10 Reduce inequality within and among countries
Goal 11 Make cities and human settlements inclusive, safe, resilient and sustainable
Goal 12 Ensure sustainable consumption and production patterns
Goal 13 Take urgent action to combat climate change and its impacts
Goal 14 Conserve and sustainably use the oceans, seas and marine resources for sustainable development
Goal 15 Protect, restore and promote sustainable use of terrestrial ecosystems, sustainably manage forests,
combat desertification, and halt and reverse land degradation and halt biodiversity loss
Goal 16 Promote peaceful and inclusive societies for sustainable development, provide access to justice for
all and build effective, accountable and inclusive institutions at all levels
Goal 17 Strengthen the means of implementation and revitalize the global partnership for
sustainable developmentWasserziel Nr. 6 und die 8 Unterziele Goal 6. Ensure availability and sustainable management of water and sanitation for all • 6.1 by 2030, achieve universal and equitable access to safe and affordable drinking water for all • 6.2 by 2030, achieve access to adequate and equitable sanitation and hygiene for all, and end open defecation, paying special attention to the needs of women and girls and those in vulnerable situations • 6.3 by 2030, improve water quality by reducing pollution, eliminating dumping and minimizing release of hazardous chemicals and materials, halving the proportion of untreated wastewater, and increasing recycling and safe reuse by x% globally
Wasserziel Nr. 6 und die 8 Unterziele Goal 6. Ensure availability and sustainable management of water and sanitation for all • 6.4 by 2030, substantially increase water-use efficiency across all sectors and ensure sustainable withdrawals and supply of freshwater to address water scarcity, and substantially reduce the number of people suffering from water scarcity • 6.5 by 2030 implement integrated water resources management at all levels, including through transboundary cooperation as appropriate • 6.6 by 2020 protect and restore water-related ecosystems, including mountains, forests, wetlands, rivers, aquifers and lakes
Wasserziel Nr. 6 und die 8 Unterziele Goal 6. Ensure availability and sustainable management of water and sanitation for all Means of implementation/Umsetzungsmechanismen • 6a By 2030, expand international cooperation and capacity-building support to developing countries in water- and sanitation-related activities and programmes, including water harvesting, desalination, water efficiency, wastewater treatment, recycling and reuse technologies • 6b Support and strengthen the participation of local communities in improving water and sanitation management
Wasser in 6 anderen Zielen • Ziel 1 Beendigung der Armut • Ziel 3 Gesundheit • Ziel 11 Städte • Ziel 12 Konsum und Produktion • Ziel 14 Ozeane • Ziel 15 Ökosysteme
Was ist neu beim Wasserziel im Rahmen der
Nachhaltigkeitsziele/SDGs ?
• Breiterer Anwendungsbereich als MDGs; nicht nur
Armutsreduzierung, sondern auch Nachhaltigkeit:
Erweiterung der globalen Wasseragenda
Höheres Ambitionsniveau als MDGs: universeller Zugang im
Einklang mit Menschenrecht auf Wasser- und
Sanitärversorgung,
Berücksichtigung der Menschenrechts-Kriterien u. Prinzipien
• SDGs bedeuten Nachhaltigkeit auch zu HauseAktueller Stand und weitere Schritte • Jan. – Juli 2015: Zwischenstaatlichen Verhandlungen • März 2015 – März 2016: VN Statistikkommission (von VN Mitgliedstaaten beauftragt) erarbeitet Vorschlag für SDG Indikatoren • Juli 2015: 3. Internat. Conference on Financing for Development, Addis Abeba (zentrale Veranstaltung zur Definition der Umsetzungsinstrumente) • Sept. 2015: VN Gipfel zur Verabschiedung der post-2015 SDG Agenda
Welche Gefahren drohen?
• Das Paket mit den 17 Zielen wird aufgeschnürt
• Indikatoren
- spiegeln nicht das Ambitionsniveau der
Unterziele wieder
- sind nicht valide
- Statistiker bestimmen die IndikatorenVielen Dank für Ihre
Aufmerksamkeit!
www.unsgab.org © DTF ZambiaBackup Folien
Wasser in anderen Zielen für nachhaltige Entwicklung Goal 1. End poverty in all its forms everywhere • 1.5 by 2030 build the resilience of the poor and those in vulnerable situations, and reduce their exposure and vulnerability to climate- related extreme events and other economic, social and environmental shocks and disasters Goal 3. Ensure healthy lives and promote well-being for all at all ages • 3.3 by 2030 end the epidemics of AIDS, tuberculosis, malaria, and neglected tropical diseases and combat hepatitis, water-borne diseases, and other communicable diseases • 3.9 by 2030 substantially reduce the number of deaths and illnesses from hazardous chemicals and air, water, and soil pollution and contamination
Wasser in anderen Zielen für nachhaltige Entwicklung Goal 11. Make cities and human settlements inclusive, safe, resilient and sustainable • 11.5 by 2030 significantly reduce the number of deaths and the number of affected people and decrease by y% the economic losses relative to GDP caused by disasters, including water-related disasters, with the focus on protecting the poor and people in vulnerable situations Goal 12. Ensure sustainable consumption and production patterns • 12.4 by 2020 achieve environmentally sound management of chemicals and all wastes throughout their life cycle in accordance with agreed international frameworks and significantly reduce their release to air, water and soil to minimize their adverse impacts on human health and the environment
Wasser in anderen Zielen für nachhaltige Entwicklung Goal 14. Conserve and sustainably use the oceans, seas and marine resources for sustainable development • 14.1 by 2025, prevent and significantly reduce marine pollution of all kinds, particularly from land-based activities, including marine debris and nutrient pollution • 14.2 by 2020, sustainably manage and protect marine and coastal ecosystems to avoid significant adverse impacts, including by strengthening their resilience, and take action for their restoration, to achieve healthy and productive oceans
Wasser in anderen Zielen für nachhaltige Entwicklung Goal 15. Protect, restore and promote sustainable use of terrestrial ecosystems, sustainably manage forests, combat desertification, and halt and reverse land degradation and halt biodiversity loss • 15.1 by 2020 ensure conservation , restoration and sustainable use of terrestrial and inland freshwater ecosystems and their services, in particular forests, wetlands, mountains and drylands, in line with obligations under international agreements • 15.8 by 2020 introduce measures to prevent the introduction and significantly reduce the impact of invasive alien species on land and water ecosystems, and control or eradicate the priority species
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