The sale of receivables provides financing for most EPC projects in the Czech Republic - REFINE

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The sale of receivables provides financing for most EPC projects in the Czech Republic - REFINE
Trends

     The sale of receivables provides financing for
     most EPC projects in the Czech Republic

     Sale of receivables is the most          funds for another project. The sale       are agreed exclusively between
     common method of financing               of receivables is carried out without     the EPC provider and the FI. It is
     Energy Performance Contract-             recourse on the EPC provider, when,       important that the FI offers the EPC
     ing (EPC) projects in the Czech          upon sale, the liability is eliminated    provider a fixed discount rate already
     Republic, which makes it differ-         from the EPC provider's accounting.       at this stage, at which the FI will
     ent from other EU countries. This        The assignment of the receivable          purchase the receivable after the
     method has been used to fund             does not change the obligation of         completion of the EPC project, pro-
     most public sector EPC projects          the EPC client, as it remains a trade     vided that the set time parameters
     completed since 2005, although           obligation (i.e. a supplier credit) and   are met. The provider can therefore
     it has been used only rarely in the      does not change into a bank loan.         work with this fixed rate from the
     private sector.                          This is an important factor especially    very beginning and incorporate it into
                                              for municipalities and their reporting    the conditions of its project.
     Previously, the prevailing procedure     of bank loans to the Czech National
     consisted in the EPC provider taking     Bank.                                     The FI purchases only financial
     out a short-term operating loan                                                    receivables, while responsibility for
     for the purchase of technological        An agreement on the future sale           the technical condition remains with
     equipment and subsequently repay-        of receivables between the EPC            the EPC provider under the EPC
     ing it by selling receivables. Today,    provider and the FI is usually signed     contract. The FI usually purchases
     most projects are implemented by         before the start of the procurement       100% of the contracting rate
     large companies that do not need         procedure. Approval of the sale of        according to the EPC contract minus
     this short-term loan. By selling the     receivables is usually agreed with        the amount for energy management
     receivables to a financial institution   the client in advance, although all       services. The receivables for energy
     (FI), the EPC provider will free up      details of the financing agreement        management are not purchased by
                                                                                        the FI, because the costs of energy
                                                                                        management may change during the
                                                                                        life of the project, while the purchase
                                                                                        of receivables works in principle with
                                                                                        a fixed repayment schedule.

                                                                                        The FI purchases receivables after
                                                                                        the handover certificate on the trans-
                                                                                        fer of assets by the EPC provider to
                                                                                        the client is drawn up. The handover
                                                                                        certificate states whether the work
                                                                                        was handed over without defects
                                                                                        and, if there are any defects, how
                                                                                        they will be eliminated. The EPC con-
                                                                                        tract remains in force for the entire
                                                                                        maturity period of the receivables.
                                                                                        The EPC provider must inform the FI
                                                                                        every year whether the guaranteed
                                                                                        level of savings according to the EPC
                                                                                        contract has been achieved.
                                                                 © Národní divadlo      Any failure to achieve guaranteed
     National Theatre Prague                                                            savings is resolved only between
                                                                                        the EPC provider and the client in
                                                                                        accordance with the terms of the
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The sale of receivables provides financing for most EPC projects in the Czech Republic - REFINE
EPC contract and should not serve                                                           EPC contract
as a reason for the client to reduce                                                 1. Guarantee of savings
or reject the FI instalments according                                               & EEI measures delivered
                                                                 ESCO                                                           EPC client
to the financed repayment schedule.                                                   2. ESCO acquires receivables

If this were to happen, the FI would                   Receivables
have to resolve this situation with                     purchase
                                                       agreement
the provider if the shortcoming were
indeed attributable to it.                             3.ESCO assigns    5. FI pays for                              4. Client           6. Client repays
                                                       receivables       recievables to                              recognises its      receivables to FI
                                                       (related to       ESCO                                        obligation to       according to the
The volume of assigned receivables                     financing EEI
                                                       measures) to FI
                                                                                                                     repay
                                                                                                                     receivables to FI
                                                                                                                                         repayment
                                                                                                                                         schedule
may be greater than the amount of
the EPC project itself if the client also
wants to invest in measures that do                                         Financing institution (FI)
not create guaranteed savings (e.g.
replacement of windows). However,           Refinancing process                              © Jana Szomolányiová and Richard Čada
this construction part must also be
contractually ensured between the           the creditworthiness of the borrower                  for a provider is a financial product
EPC provider and the client either in       (EPC client). The discount therefore                  that is unsecured from the bank's
a separate contract (and the FI then        primarily reflects the creditworthi-                  point of view, meaning unsecured
purchases the receivable under this         ness of the EPC client and the length                 by the borrower (unlike when the
second contract) or construction            and frequency of repayment of the                     bank provides a loan to a borrower
modifications may be part of the            receivable.                                           and wants to have it secured, for
underlying EPC contract. In any case,                                                             example, by the borrower's real
to enable the purchase of both parts        The discount rate is generally lower                  estate). If a receivable is purchased
of the EPC project, the client must         for public EPC clients than for                       from an EPC provider, the bank has
acknowledge the repayment sched-            private sector EPC clients. The risk for              a contract only with the provider and
ule, including the amount to cover          municipalities or state-funded organ-                 not with the EPC client (borrower),
the investment in this measure, and         isations is therefore generally lower                 so it cannot bind the borrower in
then a receivable corresponding to          than corporate risk, which is also                    any way or demand collateral from
this amount may be assigned.                reflected in the amount of the                        it. Thus the bank must know the
                                            discount rate or bank margin.                         borrower very well and trust its risk and
Československá obchodní banka                                                                     reputation throughout the project
(ČSOB) was at the forefront of the          In case ČSOB purchases receivables                    repayment period.
financial solution of EPC projects          from EPC project where the EPC
in the Czech Republic by assigning          client is a municipality, the margin                  Based on the experience of EPC
receivables in 2006. Since then,            included in the discount rate for                     providers in the Czech Republic to
it has financed most major EPC              repayment over a period of 10 years                   date, it can be said that the sale
projects on the Czech market with           will be between 1% p.a. and 1.5%                      of receivables is not especially
this product (see the table below with      p.a. For example, the lowest margin                   suitable for EPC clients from the
selected projects with total value of       for the EPC project was 0.15% p.a.,                   private sector. Although the provid-
EUR 56 million).                            but the borrower in this case was one                 ers in several cases asked the FI for
                                            of the Czech regions, which repre-                    an offer, the interest offered for
The EPC provider's costs for selling        sents first-class creditworthiness for                assigning receivables was too high
receivables consist mainly of paying        the financing bank.                                   or the maturity of receivable too
a discount. In addition to the                                                                    short for private clients and they
discount, the EPC provider also             If the EPC client is a private com-                   preferred to pay the agreed price to
pays a fee for the assignment of            pany, the interest will almost always                 the provider from their own resources
receivables or processing of relevant       be higher than 1.5% p.a. In order                     or from a regular loan. Private clients
contracts. When receivables are             for a financing bank to be able to                    tend to seek preferably the replace-
sold to ČSOB, this fee is not high,         offer an EPC provider the purchase                    ment of lighting in their factories
however, reaching EUR 800 at most.          of a receivable from a private client                 instead of full-fledged EPC projects.
                                            to the provider on a non-recourse                     This is due to the financial costs and
The discount interest is the sum of         basis, it is desirable that the EPC                   return on investment: it does not cost
the basic market rate correspond-           client (borrower) is already a client of
ing to the maturity of the receivable       the financing bank. The purchase of
and the margin of the FI reflecting         receivables on a non-recourse basis
                                                                                                  INSIGHT 3.2020                                             25
as much to replace lighting and the              Jana Szomolányiová                     Richard Čada
     payback period is therefore shorter.             jana.szomolanyiova@svn.cz              Specialised Banking Officer
                                                      SEVEn – The Energy Efficiency Center   rcada@csob.cz
     You can read more about the                      www.svn.cz                             Československá obchodní banka, a.s.
     refinancing schemes for energy                                                          SF – Export and trade financing
     efficiency services projects on the                                                     www.csob.cz
     website of the new European REFINE
     project (https://refineproject.eu/).

     Table: Selected EPC projects with the purchase of receivables by ČSOB
     Tabelle Ausgewählte EPC-Projekte mit dem Erwerb von Forderungen der ČSOB

                                                               Value of receivables        Maturity            Receivables
      EPC client                     Project                      [million EUR]        [number of years]     purchased [year]

      Pardubice Region               energy savings (EPC)              3.6                    10                  2007

      City of Mělník                 EPC                               0.4                    6                   2008

      National Theatre               EPC                               4.8                    12                  2008

      Estates Theatre                EPC                               1.1                    10                  2009

      Olomouc Region                 EPC                               1.3                    10                  2009

      State Opera                    EPC                               2.0                    10                  2010

      Pardubice Hospital             EPC                               4.3                    10                  2011
      Municipal District             EPC                               6.5                    10                  2011
      of Prague 13
      South Bohemian                 EPC                               0.5                    7                   2012
      University
      Jihlava Hospital               EPC                               3.0                    12                  2012
      Moravian-Silesian              EPC                               6.4                    10                  2013
      Region
      Hradec Králové Region          EPC                               2.9                    10                  2013

      City of Písek                  EPC                               0.9                    10                  2013

      City of Hronov                 EPC                               0.4                    10                  2013

      City of Holice                 EPC                               0.8                    10                  2014

      City of Klatovy                EPC                               0.8                    8                   2014
      Municipal District             EPC                               2.1                    10                  2015
      of Prague 3
      City of Litomyšl               EPC                               1.1                    10                  2015

      City of Opava                  EPC                               1.5                    40                  2015

      City of Jablonec               EPC                               1.3                    10                  2016
      Institute for the Care of      EPC + window                      4.4                    14                  2016
      Mother and Child               replacement
      Česká Lípa Hospital            EPC                               3.1                    10                  2017

      City of Kolín                  EPC                               1.4                    10                  2018

      City of H. Slavkov             EPC                               0.4                    10                  2019

      Pardubice Region               EPC                               1.1                    12                  2020

26                                INSIGHT 3.2020
Trends

Forderungsverkäufe finanzieren die meisten
EPC-Projekte in der Tschechischen Republik

Der Forderungsverkauf ist in der          Einzelheiten des Finanzierungsver-      ten Einsparungen wird nur zwi-
Tschechischen Republik die gän-           trags ausschließlich zwischen dem       schen dem EPC-Anbieter und dem
gigste Finanzierungsmethode für           EPC-Anbieter und dem FI verein-         Kunden gemäß den Bestimmungen
Energieleistungsverträge und unter­       bart werden. Wichtig ist, dass das      des EPC-Vertrags geklärt und sollte
scheidet sich somit von anderen           FI dem EPC-Anbieter bereits jetzt       dem Kunden nicht als Grund dafür
EU-Ländern. Mit dieser Methode            einen festen Diskontsatz anbietet,      dienen, die FI-Raten gemäß dem
wurden seit 2005 die meisten EPC-         bei dem das FI nach Abschluss des       finanzierten Rückzahlungsplan her-
Projekte des öffentlichen Sektors         EPC-Projekts die Forderung erwirbt,     abzusetzen oder abzulehnen. Wenn
finanziert, im privaten Sektor kam sie    sofern die festgelegten Zeitparame-     dies geschehen sollte, müsste das FI
viel seltener zum Einsatz.                ter eingehalten werden. Der Anbieter    diese Situation mit dem Provider klä-
                                          kann also von Anfang an mit diesem      ren, wenn der Fehler tatsächlich ihm
Bislang bestand das vorherr-              Pauschalpreis arbeiten und ihn in       zuzuschreiben wäre.
schende Verfahren darin, dass der         seine Projektbedingungen einbinden.
EPC-Anbieter einen kurzfristigen                                                  Das Volumen der abgetretenen
Betriebskredit für den Kauf von           Das FI erwirbt nur finanzielle Forde-   Forderungen kann größer sein als
technologischen Anlagen aufnahm           rungen, während die Verantwortung       das EPC-Projekt selbst, wenn der
und diesen anschließend durch den         für den technischen Zustand nach        Auftraggeber auch in Maßnahmen
Verkauf von Forderungen zurück-           dem EPC-Vertrag beim EPC-Provider       investieren will, die keine garantier-
zahlte. Heute werden die meisten          bleibt. Das FI kauft in der Regel       ten Einsparungen bringen (z.B. Fens-
Projekte von großen Unternehmen           100 % des Vertragszinses nach dem       tertausch). Dieser Konstruktionsteil
durchgeführt, die dieses kurzfristige     EPC-Vertrag abzüglich des Betrags       muss jedoch auch zwischen dem
Darlehen nicht benötigen. Durch           für Energiemanagementleistungen.        EPC-Anbieter und dem Auftraggeber
den Verkauf der Forderungen an            Die Forderungen für das Energie-        vertraglich gesichert werden, entwe-
ein Finanzinstitut (FI) stellt der        management werden nicht gekauft,        der in einem separaten Vertrag (und
EPC-Anbieter Mittel für ein anderes       da sich die Kosten für das Energie-     das FI erwirbt dann die Forderung
Projekt bereit. Der Forderungsver-        management während der Projekt-         aus diesem zweiten Vertrag) oder
kauf erfolgt ohne Rückgriff auf den       laufzeit ändern können, während der     Konstruktionsänderungen können
EPC-Provider, wenn die Haftungen          Ankauf von Forderungen grundsätz-       Teil des zugrunde liegenden EPC-
beim Verkauf aus der Buchführung          lich mit einem festen Rückzahlungs-     Vertrags sein. In jedem Fall muss der
des EPC-Providers gestrichen wird.        plan funktioniert.                      Auftraggeber, um den Kauf beider
Die Abtretung der Forderung ändert                                                Teile des EPC-Projekts zu ermög-
nichts an der Verpflichtung des EPC-      Das FI erwirbt Forderungen, nach-       lichen, den Rückzahlungsplan ein-
Kunden, da sie eine Handelspflicht        dem der Nachweis über die Über-         schließlich des Betrags zur Deckung,
bleibt (d.h. ein Lieferantenkredit) und   gabe des Vermögens durch den            der in dieser Maßnahme getätigten
nicht in einen Bankkredit übergeht.       EPC-Provider an den Auftraggeber        Investition, anerkennen und eine
Dies ist vor allem für die Kommunen       erstellt wurde. Die Übergabebe-         entsprechende Forderung abtreten.
und deren Berichterstattung über          scheinigung gibt an, ob die Arbeit
Bankdarlehen an die Tschechische          mangelfrei übergeben wurde und,         Die Československá obchodní banka
Nationalbank von Bedeutung.               wenn es irgendwelche Mängel gibt,       (ČSOB) war bei der finanziellen
                                          wie sie beseitigt werden. Der EPC-      Lösung von EPC-Projekten in der
Ein Vertrag über den künftigen For-       Vertrag bleibt über die gesamte         Tschechischen Republik mit der
derungsverkauf zwischen dem EPC-          Laufzeit der Forderungen gültig. Der    Abtretung von Forderungen im Jahr
Anbieter und des Finanzinstitutes         EPC-Provider muss dem FI jedes          2006 an vorderster Front. Seitdem
wird in der Regel vor Beginn des Ver-     Jahr mitteilen, ob das nach dem         hat sie die meisten EPC-Großpro-
gabeverfahrens unterzeichnet. Die         EPC-Vertrag garantierte Sparniveau      jekte auf dem tschechischen Markt
Freigabe des Forderungsverkaufs           erreicht wurde.
wird in der Regel mit dem Auftrag-
geber vorab vereinbart, wobei alle        Die Nichterreichung der garantier-
                                                                                  INSIGHT 3.2020                           27
mit diesem Produkt finanziert (siehe
     nachstehende Tabelle mit ausge-
     wählten Projekten im Gesamtwert
     von 56 Mio EUR).

     Die Kosten des EPC-Anbieters für
     den Verkauf von Forderungen beste-
     hen im Wesentlichen in der Zahlung
     eines Rabatts. Neben dem Abzug
     zahlt der EPC-Anbieter auch eine
     Gebühr für die Abtretung von For-
     derungen oder die Bearbeitung rele-
     vanter Verträge. Wenn Forderungen
     an die ČSOB verkauft werden, sind
     es maximal 800 EUR.
                                                                                                                © Národní divadlo
     Der Diskontzins ist die Summe des       State Opera Prague
     Basiszinssatzes, welcher der Lauf-
     zeit der Forderung entspricht sowie     Ist der EPC-Kunde ein Privatunter-      geeignet ist. Obwohl die Anbieter
     der Marge des FI, welche die Kredit-    nehmen, werden die Zinsen meis-         in mehreren Fällen das FI um ein
     würdigkeit des Darlehensnehmers         tens höher als 1,5% p.a. sein. Damit    Angebot ersuchten, waren die ange­
     (EPC-Klient) widerspiegelt. Der         eine finanzierende Bank einem EPC-      botenen Zinsen für die Abtretung
     Abschlag spiegelt daher in erster       Anbieter den Kauf einer Forderung       von Forderungen oder die Fälligkeit
     Linie die Kreditwürdigkeit des EPC-     von einem Privatkunden an den           der Forderung für Privatkunden zu
     Kunden sowie die Dauer und Häufig-      Anbieter ohne Regreßanspruch an-        hoch und sie bevorzugten es, den
     keit der Rückzahlung der Forderung      bieten kann, ist es wünschenswert,      vereinbarten Preis an den Anbie-
     wider.                                  dass der EPC-Kunde (Kreditnehmer)       ter aus eigenen Mitteln oder über
                                             bereits Kunde der finanzierenden        ein reguläres Darlehen zu zahlen.
     Der Diskontsatz ist für öffentliche     Bank ist. Der Erwerb von Forderun-      Privatkunden suchen vorzugswei-
     EPC-Kunden generell niedriger als       gen auf einer non-recourse-Basis für    se den Ersatz von Beleuchtung
     für privatwirtschaftliche EPC-Kun-      einen Anbieter ist ein Finanzprodukt,   in ihren Fabriken statt vollwertiger
     den. Das Risiko für Kommunen oder       das aus der Sicht der Bank ungesi-      EPC-Projekte. Dies ist auf die
     staatlich finanzierte Organisationen    chert ist, d.h. ungesichert durch den   finanziellen Kosten und die Rendite
     ist daher im Allgemeinen geringer als   Kreditnehmer (anders als wenn die       zurückzuführen: es kostet nicht so
     das Unternehmensrisiko, was sich        Bank einem Kreditnehmer einen Kre-      viel, Licht zu ersetzen und die Amor-
     auch in der Höhe des Diskontsatz        dit zur Verfügung stellt und ihn zum    tisationszeit ist daher kürzer.
     oder der Bankspanne niederschlägt.      Beispiel durch die Immobilien des
                                             Kreditnehmers absichern will). Wird     Weitere Informationen über Refi-
     Wenn die ČSOB Forderungen aus           eine Forderung von einem EPC-An-        nanzierungsregelungen für Projekte
     einem EPC-Projekt erwirbt, bei          bieter erworben, hat die Bank einen     im Bereich Energieeffizienz finden
     dem der EPC-Kunde eine Gemein-          Vertrag nur mit dem Anbieter und        Sie auf der Website des neuen eu-
     de ist, beträgt die Marge, die im       nicht mit dem EPC-Kunden (Darle-        ropäischen REFINE-Projekts (www.
     Diskontsatz für die Rückzahlung         hensnehmer), so kann sie den Darle-     refineproject.eu).
     über einen Zeitraum von 10 Jahren       hensnehmer in keiner Weise binden
     enthalten ist, zwischen 1% p.a. und     oder Sicherheiten von ihm verlangen.    Jana Szomolányiová
     1,5% p.a. Die niedrigste Marge für      Daher muss die Bank den Kreditneh-      jana.szomolanyiova@svn.cz
     das EPC-Projekt lag beispielsweise      mer während der gesamten Laufzeit       SEVEn – The Energy Efficiency Center
     bei 0,15% p.a., aber der Darlehens-     des Projekts sehr gut kennen und auf    www.svn.cz
     nehmer war in diesem Fall eine der      sein Risiko und seinen Ruf vertrauen.
     tschechischen Regionen, die für die                                             Richard Čada
     finanzierende Bank eine erstklassige    Aufgrund der bisherigen Erfah-          Specialised Banking Officer
     Kreditwürdigkeit darstellt.             rungen von EPC-Anbietern in der         SF – Export und Handelsfinanzierung
                                             Tschechischen Republik ist festzu-      Československá obchodní banka, a.s.
                                             stellen, dass der Verkauf von For-      rcada@csob.cz
                                             derungen für EPC-Kunden aus der         www.csob.cz
                                             Privatwirtschaft nicht besonders
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