Etwork January-March, 2021 Edition - NNThe - CNDH-Mali

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Etwork January-March, 2021 Edition - NNThe - CNDH-Mali
The
      Network
       The Network of African National Human Rights Institutions

         January-March, 2021 Edition

                             Édition française incluse !!!
Etwork January-March, 2021 Edition - NNThe - CNDH-Mali
January-March, 2021 Edition
                                            January-March, 2021 Edition                                                         January-March, 20212021
                                                                                                                                    January-March,  Edition
                                                                                                                                                        Edition
    The Network of African National Human Rights Institutions (NANHRI)

                Contents
                                                                                                                    Message from the Executive Director
                                                                                     Editorial Team
                           English edition                                          Mr. Gilbert Sebihogo
                                                                                     Mr. David Barissa
    3.        Message from the Executive Director                                    Mr. Robert Laban
    5.        NANHRI Members commit to submit reports on rights of                   Ms. Doreen Nguti
    		        women
    7.        Prison conditions in Madagascar: Alarming situation
    8.        NHRC of Nigeria, AIDS agency sign MOU for partnership in
              fighting HIV/AIDS
    10.       Liberia’s rights commission seeks media partnership                 Published by:
    		        for a violence free election                                 Network of African National
    11.       Mauritius: Rights commission leads rights awareness                 Human Rights
    		        activities                                                           Institutions                                                    On April 7, 2021, the Republic of
                                                                               2nd Floor CVS Plaza,                                                Rwanda officially commenced the annual
    			                                                                            Lenana Road,                                                    commemoration of the Rwandan Genocide
                            Édition française                                P.O. Box 74359 – 00200
                                                                                                                                                   Against the Tutsis of 1994.
                                                                                  Nairobi, Kenya
    13.       Message du Directeur Executif                                                                                                        The genocide, which has been termed as the
    15.       Les Membres du RINADH s'engagent à soumettre des            Tel:        +254 0203969000.                                             lowest moment in the post-colonial Africa, saw
    		        rapports sur les droits des femmes                                      +254718201821                                                a massacre of more than one million people in
    17.       Conditions carcérales à Madagascar : une situation                                                                                   100 days or simply- 10,000 people in a day.
    		        alarmante constatée                                         E-mail:   info@nanhri.org
    18.       Le CNDH d’Algérie a organisé deux conférences nationales              laban@nanhri.org                                               Given the gravity of the genocide, which is an
    		        sur l’impact du Covid-19 sur les droits de l’hommen         Twitter: @NANHRI40                                                       international crime, the African Union has also
    19.       Les "Ateliers Citoyens de la Jeunesse’’                     Facebook: Network of African                                             been commemorating the event with the aim of
    		        Activer une citoyenneté active des jeunes par l’éducation             National Human                                                 fostering cohesion at national and continental
    		        civique et les droits humains                                         Rights Institutions                                            levels. But from an assessment of the human
    21.       Activités de la CNDH-RDC                                                                                                             rights situation in Africa, there is still much to
    22.       Activités de la CNDHL Comores du première trimestre                                                                                  be done to avert another catastrophic episode
    		        2021
                                                                            Comments and contributions can
                                                                                                                                                   in the near future.
    23.       La CNDH du Mali récompensée par "Le Baromètre"
    25.       Côte d’Ivoire : Représentation des femmes dans les            be sent to the Editor on the above
                                                                                         address.
                                                                                                                                                   Most recently, terrorism and militia activities
    		        assemblées élues                                                                                                                     have dominated headlines in the continent,
    26.       Présidente du CNDH Maroc parmi les 5 femmes plaidant                                                                                 with thousands of people killed in systematic
                                                                             Contributions may be edited for
    		        pour un monde post-pandémie plus égalitaire                                                                                          raids as the list of refugees and internally
                                                                           clarity, space or legal consideration.
    27.       Lancement par le CNDH au projet d’appui au Mécanisme                                                                                 displaced persons in Africa burgeons. In
    		        National de Prévention de la torture au Maroc                                                                                        Mozambique for instance, terrorism has
    28.       Maroc: Participation du CNDH à la 46ème session du CDH                                                                               claimed more than 2,000 lives and displaced
    29.       Signature d’un Mémorandum d’entente entre le CNDH                                                                                    over half a million people1.
    		        Maroc et la CNDH Mauritanie 2020
                                                                                    DISCLAIMER:
    30.       Maroc: Le CNDH appelle à la création d'un réseau africain
                                                                             The views expressed in this                                           On the other hand, the Sahel region-based
    		        des MNP pour renforcer la coopération au niveau africain      publication do not necessarily                                         Boko Haram was ranked the second terror
    		        dans le contexte du Covid-19                                    reflect the position of the                                          1https://www.bbc.com/news/world-africa-54877202
                                                                             Network of African National
                                                                             Human Rights Institutions.

                                                                                                                                                                                                     3
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Etwork January-March, 2021 Edition - NNThe - CNDH-Mali
January-March, 2021
                                            January-March,    Edition
                                                           2021 Edition                                                                                            January-March, 2021
                                                                                                                                                                      January-March,   Edition
                                                                                                                                                                                     2021 Edition

                                                                                                                  NANHRI Members commit to submit
                                                                                                                     reports on rights of women
group which killed the highest number of                      Ironically, armed conflicts never shied away
people globally and the first in Africa posting               in 2020, the same year the African Union
at least 1,954 in 2019. The group intensified                 aimed at silencing the guns to allow for socio-
its activities in 2020 with similar tactics                   economic and cultural prosperity.
rearing into 2021. Somalia-based Al-Shabaab
claimed position five globally and second in                  These situations are precipitations of crises,
Africa claiming 864 lives2. Further, Six out of               which if neglected, will explode into torrential
10 countries with the highest terror casualties               crimes against humanity, genocides, and war
were from Africa as of 20193.                                 crimes.
Apart from terrorism, other armed conflicts                   For this reason, the rest of the continent cannot
are causing massive human rights violations                   wait to learn from its past. Rwandan Genocide
in equal measure. The situation is not better                 was enough and it should never occur
in Cameroon. Over 30 separatist groups in the                 anywhere else. This calls for a commitment
Anglophone area, compounded by the Boko                       to alternative dispute resolution and conflict
Haram menace has negatively affected more                     transformation mechanisms to decisively and
than 4 million people, with deaths of over                    sustainably address the socio-political and
4,000 and displacement of more than 700,000                   cultural challenges.
people- since 20164.
                                                              This may not only involve partnership
Hundreds of civilians have been massacred                     between State and non-State actors, but also
while thousands of others have fled from                      the use of data in promotion, protection
their homes in Tigray, Ethiopia in the recent                 and advocacy for human rights as well as in
clash between federal government and Tigray                   informing strategies of riding the continent
People’s Liberation Front5.                                   of armed conflicts. As State, but autonomous
                                                              bodies, national human rights institutions are       African Commission Chairperson Solomon Dersso (in green frame) addressess the Second NHRIs Forum on April 8, 2021.
The situation is no better in      Central African            called upon to be the basis, bond and bridge         The Forum adpteda a declaration and action Plan, whose implemenetation is to be led by t he NHRIs. Photo: Secretariat.
Republic. The situation is no      better in South            of sustainable peace in Africa- through doing
Sudan. The situation is no         better in Mali.            more than their call demands.
The situation is no better in      the Democratic                                                                                                                               The representatives of the NHRIs, who were part
Republic of the Congo. The         situation is no                                                                                                                              of the 105 participants of the virtual NHRIs Forum
                                                                                                                  By Robert Laban
better in Africa.                                                                                                                                                               on April 8-9, 2021 adopted the declaration and
                                                                                                                                                                                action plan, which requires them to submit reports

                                                                                                                  M
2https://www.statista.com/statistics/517683/ten-
                                                                                                                                                                                annually to NANHRI and other human rights
most-violent-terrorist-groups-2015-by-number-of-                             Gilbert Sebihogo
attacks/
                                                                                                                                embers of the Network of African                stakeholders on the progress and good practices
3 https://www.statista.com/statistics/377061/coun-                          Executive Director                                  NHRIs have agreed to submit an                  in the preservation of the rights of indigenous
tries-with-the-highest-number-of-deaths-by-terrorism/                                                                           annual report on the implementation             women.
4https://www.aljazeera.com/news/2021/4/1/violence-                                                                              of the Declaration and Action Plan on
in-cameroon-anglophone-crisis-takes-high-civilian-toll                                                            promoting the realisation of indigenous women’s               In addition, the reporting will encompass steps
5https://www.bbc.com/news/world-africa-54964378                                                                   rights in Africa adopted after the NANHRI Second              taken to address research and advocacy as well
                                                                                                                  National Human Rights Institutions’ Forum (NHRIs              as human rights gaps, challenges in complaints
                                                                                                                  Forum).                                                       handling and redress. Further, the NHRIs will
                                                                                                                                                                                report on the progress made in strengthening
                                                                                                            4
                                                                                                                                                                                                                                     5
Etwork January-March, 2021 Edition - NNThe - CNDH-Mali
January-March, 2021 Edition
                                    January-March,
                                      January-March,
                                                   2021
                                                     2021
                                                        Edition
                                                          Edition                                                                                          January-March, 2021 Edition

                                                                                                             Prison conditions in Madagascar:
partnership for promotion and protection of             to ratify, but also report on the progress of
                                                                                                                    Alarming situation
the rights of indigenous women.                         implementation for us to keep track of the gains
                                                        and gaps in realisation of the goal of the Maputo
                                                                                                                                                                   -Status of Maison Centrale-
The Action Plan was developed after presentations
and discussions on the role of NHRIs in promoting
                                                        Protocol.”                                                                                                                                                361
                                                                                                                                                                                           Total capacity
the realisation of the rights of indigenous women     On other hand, the Chairperson of the African
in Africa, under the theme of the African Union       Commission on Human and Peoples’ Rights Dr.
“Year of Arts, Culture and Cultural Heritage”.        Solomon Ayele Dersso said the Maputo Protocol
                                                                                                                       Total
                                                                                                                                             82
Particular attention was paid to the Protocol
to the African Charter on Human and Peoples’
                                                      is one of the most advanced instruments globally.
                                                      It outlines promotion, protection and advocacy of               prisons                                           Recommended capacity                 100

                                                ‘
Rights on the Rights of Women in Africa                     the rights of women, but the rights holders
(the Maputo Protocol).                                            are yet to benefit, hence the need to
                                                                     accelerate its implementation          Prisons inspected by
While delivering opening                                               as a priority alongside other           national human
remarks the NANHRI Vice
Chairperson, Dr. Hilarious
                                                    We,
                                  the African NHRIs have a
                                                                         initiatives.                        rights commission                 25                         Overcrowding rate         261%
Mugwadi challenged the responsibility of not only calling                  He called for an acceleration          (CNIDH)
State and non-State actors to on States to ratify, but also report         of the ideals of the Protocol         Madagascar
work together in protection on the progress of implementation              as well as reporting on
and promotion of women for us to keep track of the gains                   implementation through
rights as envisioned in the     and gaps in realisation of the             partnership of all the
Maputo Protocol.                goal of the Maputo Protocol-              stakeholders.                          Latest inspection: the
                                   NANHRI Vice Chairperson                                                   Maison Centrale, Arivonimamo                          Current defendants           204:157
Dr. Mugwadi, who is also the                                      While referring to the 1994                       March 8, 2021
Chairperson of the Zimbabwe              Dr Mugwadi             Rwandan Genocide, Dr. Dersso                                                                         to convict ratio
Human Rights Commission, said                                called for intensified vigilance and
                                                                                                              -Status of Maison Centrale-
Africa will prosper in implementing                     collective action in the face of threats of
Agenda 2030 of Sustainable Development Goals     mass human rights atrocities.                                                                                        Gov't aim of
and Agenda 2063 of the African Union through
a human rights-based approach that takes into    The meeting was held ahead of the 68th Ordinary                                                                      defendant to              2:3
account the vulnerable, marginalised groups like Session of the African Commission held from                       Other conditions of the facility                   convict ratio
                                                 April 14-May 4, 2021.                                           • Food: one mean daily, mainly cassava
indigenous women.                                                                                                     hence malnutrition
                                                        The NHRIs Forum was organised in partnership             • Health: diseases related to breathing
“The Maputo Protocol was adopted in 2003 and                                                                          due to congestion, dental. Limited               Men:
came into effect in 2005. The Protocol addresses        with the African Commission on Human &
                                                                                                                                                                  Prison officers
                                                                                                                                                                                          11:243
                                                                                                                      drugs supply
gender inequality, and other forms of abuse             Peoples’ Rights, Office of the United Nations            • Sanitation: clean and safe drinking
                                                        High Commissioner for Human Rights, the                                                                  to inmates ratio:
against women, with the aim of promoting                                                                              water is limited; limited sanitary
equality and equity in Africa. Despite enjoying         Raoul Wallenberg Institute of Human Rights and                facilities
more than 75 per cent ratification, only two            Humanitarian Law and the Swedish Development             NB: CNDIH, which National Mechanism
countries1 are up to date in reporting to the           Cooperation.                                             for the Prevention of Torture (NPM),              Women:
                                                                                                                 made recommendations to authorities
Protocol,” Dr. Mugwadi said.                                                                                     based on the situation of the inspection.      Prison officers
                                                                                                                                                               to inmates ratio
                                                                                                                                                                                         7:18   Handcuffs and map of
He added: “We, the African NHRIs have a                                                                          The situation is similar in most facilities
                                                        Click here to download the Second NHRIs Forum                                                                                           Madagascar-Google.
responsibility of not only calling on States            Declaration and Action Plan.                             in the country.

1. https://www.achpr.org/states
                                                                                                                                                                    -Status of Maison Centrale-
                                                                                                      6                                                                                                       7
Etwork January-March, 2021 Edition - NNThe - CNDH-Mali
January-March,   2021
                                                January-March,     Edition
                                                                 2021  Edition                                                                                        January-March, 2021
                                                                                                                                                                        January-March,    Edition
                                                                                                                                                                                       2021 Edition
        The Network of African National Human Rights Institutions (NANHRI)                                                                                                                                  Commemorative Bulletin

         NHRC of Nigeria, AIDS agency sign
          MOU for partnership in fighting
                    HIV/AIDS

                                                                                                                                A group photo of the consultation meeting of the NHRC,
                                                                                                                                NACA and UNAIDS in Abuja, Nigeria. Photo: NHRC.

                                                                                                                          NHRC to ensure the respective mandates of the           In his contribution, the Representative of the
                                                                                                                          organisations in access to quality healthcare           UNDP, Mohammed Yahaya said there is need to
                                                                                                                          is delivered.                                           constantly promote and protect human rights
                                                                                                                                                                                  adding that it is the foundation of development.
                                                                                                                          On the other hand, the UNAIDS Executive
                                                                                                                          Secretary, Ms. Byanyima said that key                   While commenting on violations in relation to
                                                                                                                          populations, women, girls and persons living            the Covid-19 pandemic, the Executive Secretary
                                                                                                                          with HIV are vulnerable to human rights                 said the Commission partners with civil society
                                                                                                                          violations because they risk being relegated.           organisations and other development partners
        Director General of NACA, Dr. Gambo Aliyu (left) and Executive Secretary of NHRC Mr Tony Ojukwu in the                                                                    in protecting the rights of the people.
       company of the UNAIDS Executive Director Ms. Winnie Byanyima diplay a martnership MOU. Photo: NHRC.
                                                                                                                          According to her, violence against key populations
                                                                                                                          and other vulnerable groups must be tackled.            Some of the violations included extrajudicial
    The National Human Rights Commission of Nigeria                      and coordination role and support to the UN                                                              killings, illegal and arbitrary arrests and
    and the National Agency for the Control of Aids                      Member States including Nigeria in tackling      The UN envoy stated the society must accept             detentions, gender-based violence (GBV), among
    (NACA) in Nigeria have signed a memorandum of                        HIV/AIDS.                                        the four principles of truth, reconciliation,           others. The responses include issuance of an
    understanding paving the way for collaboration                                                                        restoration and forgiveness, for social justice.        advisory opinion on enforcement of Covid-19
    in addressing human rights violations related to                     “Your efforts over the years and those of your   Dwelling majorly on punishment of perpetrators          safety rules and protocols, documentation of
    HIV/AIDS.                                                            partners and national counterparts like the      of sexual violence or other forms of abuses             the violations through online system, among
                                                                         National Agency for the Control of Aids (NACA)   against the key populations, without seeking            others.
    In a meeting graced by the UNAIDS led by its                         in Nigeria have helped in no small measures      to provide remedies and compensations, will
    Executive Director, Ms. Winnie Byanyima, NHRC                        towards uplifting the living conditions of       widen the gap.                                          Mr. Ojukwu informed the UN Representative that
    Executive Director Tony Ojukwu said partnership                      persons living with HIV/AIDS,” the Executive                                                             the Commission has two investigative panels and
    is one of the ways of consolidating efforts towards                  Secretary said.                                  Earlier, in a courtesy visit to the Executive           hearings of petitions on human rights violations
    delivery of service to the rights holders, more so                                                                    Secretary Ms. Bryanyima commended the NHRC              by the police as well as GBV.
    in the health sector.                                                In his remarks, the Director General of          for prioritising its response to key populations,
                                                                         NACA, Dr. Gambo Aliyu said his institution       women, girls and other vulnerable groups during         He said institutionalisation of the panel on the
    Mr. Ojukwu commended UNAIDS’s leadership                             will continue working with UNAIDS and the        the Covid-19 lockdown in Nigeria.                       alleged police brutality, checks the excesses of
                                                                                                                                                                                  law enforcement agencies in the country.

                                                                                                                   8                                                                                                                 9
8                                                                                                                                                                                                                                        9
Etwork January-March, 2021 Edition - NNThe - CNDH-Mali
January-March,
                                            January-March,2021
                                                          2021Edition
                                                               Edition                                                                                                  January-March, 2021 Edition
                                                                                                                                                                           January-March, 2021 Edition

              Liberia’s rights commission
                                                                                                                                   Mauritius: Rights commission leads
               seeks media partnership
                                                                                                                                      rights awareness activities
              for a violence free election                                                                                                                                                          Poverty. In the same year, the NHRC
                                                                                                                                                                                                    and EU delegation celebrated the
                                                                                         to take a closer look                                                                                      International Day for Older Persons
                                                                                         at the country’s past,                                                                                     and organised a Workshop on ‘Human
                                                                                         to inform a better                                                                                         Rights and Law Enforcement’.
                                                                                         and peaceful future.                                                                                       Moreover, the NHRC has invited
                                                                                         For his part, Mr.                                                                                          international experts for training
                                                                                         Frank Sainworla,                                                                                           on human rights and human rights
                                                                                         a veteran Liberian                                                                                         law. For instance, Professor Ludovic
                                                                                         journalist       who                                                                                       Pierre Hennebel (Member of the
                                                                                         spoke on “Objective                                                                                        Advisory Committee of the UN Human
                                                                                         Media Monitoring                                                                                           Rights Council) was invited in 2018
                                                                                         and Reporting on                                                                                           while Mr John Wadham (Chair of the
                                                                                         Electoral Process”,                       Thematic workshop organised with Mrs Nicole Ameline, Member of National Preventive Mechanism in UK
                                                                                                                                   the UN CEDAW Committee. Photo:NHRC.                              and Member of the UK Independent
                                                                                         intimated that one of
                                                                                         the threats to a free                                                                                      Advisory Panel on Deaths in Custody)
                                                                                         and fair electoral                                                                                         visited in 2019. Mrs Nicole Ameline
 A group photo of the meeting on violence free elections in                                                                     The National Human Rights Commission of
                         Liberia.                             process is that most media entities are owned                     Mauritius has implemented diverse human rights (Member of the UN CEDAW Committee) trained
                                                              by politicians, thus making the ‘electoral                        awareness activities over the last three years in a workshop held in 2020.
By INCHR                                                      playing pitch’ uneven. Another source of                          under a project supported by the European Union Under the Project, the NHRC has also produced

T
                                                              election-related conflict, he said, is that most                  set to end in June, 2021, reaching more than awareness tools for dissemination to the public
       he Independent National Commission on                  constitutional courts in Africa are headed by                     13,800 people.                                           including human rights bracelets with inscriptions
       Human Rights (INCHR) of Liberia, through               people who are not necessarily constitutional                     Under the 2017- 2021 project dubbed Promotion of the UDHR; jute bags with the message “Ensam
       its Department of Education, Training                  lawyers, but politicians appointed by the                         of Respect for Human Rights in Mauritius and kont violans” (Together Against Violence);
and Information held a day-long consultative                  executive.                                                        Rodrigues the NHRC sensitised different groups pamphlets on human rights for students; sheets
dialogue in Monrovia with media executives                    Mr. David Dahn, a Reporting and Research                          of the population on their human rights, the rights on domestic violence; and human rights booklets.
aimed at mitigating violence before, during and               Officer at INCHR, who presented on “Hate                          of vulnerable groups as well as relevant legislation Through these and more other initiatives, the
after the senatorial election. The Dialogue, with             speech: Its Effects on Electoral Process”,                        and measures for their protection.                       project have enhanced the understanding of
over 30 participants was held under the theme                 cautioned the media to remain “watch dogs of                      In about 300 activities implemented since human rights by the various target groups as
“A consultative Dialogue for the Promotion of a               society and not lap dogs of politicians”.                         November 2017, the NHRC visited women centres, well as strengthened the capacity of the NHRI in
Violent-Free Election”.                                       In conclusion, the media executives adopted                       youth and elderly day care centres, citizen advise promotion, protection and advocacy on human
In her opening statement, the Director for                    the following:                                                    bureaus, schools, among others through resource rights in Mauritius.
Education Training and Information (ETI-INCHR),                                                                                 persons recruited under the project.
Ms Janet Johnson, noted that the dialogue aimed               1.   That the dialogue be replicated quarterly and                Thematic workshops are organised to
at assisting media actors understand the need                      extended to other parts of the country                       commemorate international days through sparking
to report electoral matters in ways that help                 2.   That media actors recognise they have ethical duties         broader discussion on key human rights issues.
consolidate the country’s peace.                                   to themselves, the institution of assignment, their          Indicatively, in 2018, the NHRC in collaboration
“This dialogue is further necessary due to the level               colleagues, the audience and the greater society.            with the EU delegation in Mauritius celebrated
of incendiary comments and the ease with which                3.   That the media will do more “gatekeeping” to avoid
                                                                                                                                the International Day for the Elimination of
some media entities spread anti-peace messages,”                   misinformation capable of fueling societal violence
                                                              4.   Assured the organisers that the media will remain
                                                                                                                                Violence against Women and held a Forum
said Director Johnson.                                                                                                          Debate on ‘Protecting and Promoting Human
                                                                   robust in their correlative function in keeping the
Speaking on “Promoting Violence-free Elections”,                                                                                Rights for LGBTI Persons’. In 2020, the NHRC held
                                                                   society cohesive through their reportage.
Attorney Urias Pour, Director, Department for                 5.   That the media will take a new approach during and           a half-day workshop on ‘Promoting a Violence Mr D.B. Seetulsingh S.C, Chairperson of the NHRC and HE
Legislative Assistance, Treaty Matters and Law                     after the elections to ensure that, the national interest    Free Society Amongst Students’ and celebrated Vincent Degert, European Union Ambassador - Launching
(DLATML-INCHR), stressed the need for Liberians                    of the country remains prioritised.                          the International Day for the Eradication of of Jute Bag. Photo:NHRC
                                                                                                                          107                                                                                                           11
Etwork January-March, 2021 Edition - NNThe - CNDH-Mali
Édition janvier - mars, 2021

                         Le Message du Directeur Exécutif

                                           Le 7 avril 2021, la République du Rwanda a
                                           officiellement commencé la commémoration
                                           annuelle du génocide rwandais contre les
                                           Tutsis survenus en 1994.
                                           Le génocide, qui a été qualifié de moment le
                                           plus bas de l’Afrique post-coloniale, a vu le
                                           massacre de plus d’un million de personnes -
                                           pour la plupart des Tutsis - en 100 jours ou

Bienvenue à l’Edition
                                           simplement – 10,000 personnes par jour.
                                           Compte tenu de la gravité du génocide, qui
                                           est un crime international, l’Union africaine
                                           a également commémoré l’événement dans
                                           le but de favoriser la cohésion aux niveaux

     Française
                                           national et continental. Mais d’après une
                                           évaluation de la situation des droits de
                                           l’homme en Afrique, il reste encore beaucoup à
                                           faire pour éviter un tel épisode catastrophique
                                           à l’avenir.
                                           Plus récemment, le terrorisme et les activités
                                           des milices ont fait la une des journaux sur le
                                           continent. Des milliers de personnes ont été
                                           tuées lors de raids systématiques, alors que la
                                           liste des réfugiés et des personnes déplacées
                                           en Afrique s’allonge. Au Mozambique, par
                                           exemple, le terrorisme a fait plus de 2,000
                                           victimes et déplacé plus d’un demi-million de
                                           personnes.1.
                                           D’autre part, Boko Haram, basé dans la
                                           région du Sahel, a été classé deuxième groupe
                                           terroriste ayant tué le plus grand nombre
                                           de personnes dans le monde et premier en
                                           1. https://www.bbc.com/news/world-africa-54877202

                    15
                                                                                               13
Etwork January-March, 2021 Edition - NNThe - CNDH-Mali
Édition janvier-mars, 2021                                                                                         Édition janvier-mars, 2021

                                                                                                                   Les Membres du RINADH s'engagent à
                                                                                                                   soumettre des rapports sur les droits
Afrique, avec au moins 1,954 morts en 2019. Le
groupe a intensifié ses activités en 2020, avec
                                                           reculé en 2020, l’année où l’Union africaine a
                                                           voulu faire taire les armes pour permettre la
                                                                                                                               des femmes
des tactiques similaires en 2021. Al-Shabaab,              prospérité socio-économique et culturelle.
basé en Somalie, a occupé la cinquième place au
niveau mondial et la deuxième en Afrique, tuant            Ces situations sont des précipitations de crises
864 personnes2. En outre, six sur dix des pays             qui, si elles sont négligées, exploseront en
comptant le plus grand nombre de victimes du               crimes contre l’humanité, en génocides et en
terrorisme étaient africains en 20193.                     crimes de guerre.

Hormis le terrorisme, d’autres conflits armés              Par conséquent, le reste du continent ne peut
provoquent des violations massives des droits              plus attendre pour tirer les leçons de son passé.
de l’homme. La situation n’est pas meilleure au            Le génocide rwandais a été suffisant et il ne
Cameroun. Plus de 30 groupes séparatistes dans             devrait jamais se reproduire ailleurs. Il faut donc
la zone anglophone, aggravés par la menace de              s’engager à mettre en place des mécanismes
Boko Haram, ont affecté plus de 4 millions de              alternatifs de résolution des conflits et de
personnes, avec plus de 4,000 morts et plus de             transformation des conflits afin de remédier
700, 000 personnes déplacées depuis 2016.4                 de manière décisive et durable aux problèmes
                                                           sociopolitiques et culturels.
Des centaines de civils ont été tués et des
milliers d’autres ont fui leurs foyers au Tigré, en        Cela peut non seulement impliquer un
Éthiopie, lors du récent affrontement entre le             partenariat entre les acteurs étatiques et non
gouvernement fédéral et le Front de libération             étatiques, mais aussi l’utilisation de données
du peuple du Tigré5.                                       dans la promotion, la protection et la défense des
                                                           droits de l’homme, ainsi que dans l’élaboration
La situation n’est pas meilleure en République             de stratégies pour sortir le continent des
centrafricaine. La situation n’est pas meilleure           conflits armés. En tant qu’organismes étatiques
au Sud-Soudan. La situation n’est pas meilleure            mais autonomes, les institutions nationales des
au Mali. La situation n’est pas meilleure en               droits de l’homme sont appelées à être la base,
République démocratique du Congo. La situation             le lien et le pont d’une paix durable en Afrique -    Le Président de la Commission africaine, Solomon Dersso (dans un cadre vert), s'adresse au deuxième Forum des INDH
n’est pas meilleure en Afrique.                            en faisant plus que ce qu’exige leur mandat.          le 8 avril 2021. Le Forum a adopté une déclaration et un plan d'action, dont la mise en œuvre doit être dirigée par les
                                                                                                                 INDH. Photo: Secrétariat.
Ironiquement, les conflits armés n’ont pas
2. https://www.statista.com/statistics/517683/ten-most-
                                                                           Gilbert Sebihogo                      Par Robert Laban                                   les obligent à soumettre des rapports annuels
violent-terrorist-groups-2015-by-number-of-attacks/
3. https://www.statista.com/statistics/377061/countries-                                                                                                            au RINADH et aux autres parties prenantes des
                                                                          Directeur exécutif                     Les membres du Réseau des INDH africaines droits de l’homme sur les progrès et les bonnes
with-the-highest-number-of-deaths-by-terrorism/
4. https://www.aljazeera.com/news/2021/4/1/violence-                                                             ont convenu de soumettre un rapport annuel pratiques en matière de préservation des droits
in-cameroon-anglophone-crisis-takes-high-civilian-toll                                                           sur la mise en œuvre de la Déclaration et du des femmes autochtones.
5. https://www.bbc.com/news/world-africa-54964378                                                                Plan d’action sur la promotion de la réalisation
                                                                                                                 des droits des femmes autochtones en Afrique, En outre, le rapport englobera les mesures prises
                                                                                                                 qui a été adopté après le deuxième Forum des pour aborder la recherche et le plaidoyer ainsi
                                                                                                                 institutions nationales des droits de l’homme que les lacunes en matière de droits de l’homme,
                                                                                                                 (Forum des INDH).                                  les défis en matière de traitement des plaintes
                                                                                                                                                                    et de réparation. En outre, les INDH rendront
                                                                                                                 Les représentants des INDH, qui ont participé compte des progrès réalisés dans le renforcement
                                                                                                                 au Forum virtuel des INDH les 8 et 9 avril 2021, du partenariat pour la promotion et la protection
                                                                                                                 ont adopté la déclaration et le plan d’action, qui des droits des femmes autochtones.
                                                                                                                                                                                                                                      15
                                                                                                            14
Etwork January-March, 2021 Edition - NNThe - CNDH-Mali
Édition janvier-mars, 2021
                                   Édition janvier-mars, 2021                                                                                               January-March, 2021 Edition

                                                                                                                  Conditions carcérales à Madagascar :
                                                                                                                   une situation alarmante constatée
Le plan d’action a été élaboré après des             dans la réalisation de l’objectif du protocole
présentations et des discussions sur le rôle         de Maputo.»
des INDH dans la promotion de la réalisation
des droits des femmes autochtones en Afrique,        D’autre part, le président de la Commission
sous le thème de l’Union africaine «Année des        africaine des droits de l’homme et des peuples,                                                                         •    Concernant l'alimentation, l'Etat ne
arts, de la culture et du patrimoine culturel».      le Dr. Solomon Ayele Dersso, a indiqué que le                                                                                fournit qu'un seul repas par jour,
Une attention particulière a été accordée au         protocole de Maputo est l’un des instruments                                                                                 constitué essentiellement de manioc,
Protocole à la Charte africaine des droits de        les plus avancés au monde. Il décrit la                                                                                      provoquant la malnutrition de nombreux
l’homme et des peuples relatif aux droits des        promotion, la protection et la défense des                                                                                   détenus. Certaines détenues se livrent à
femmes en Afrique (le Protocole de Maputo).          droits des femmes, mais les titulaires de droits                                                                             des activités de vannerie pour la vente
                                                     doivent encore en bénéficier, d’où la nécessité                                                                              afin de mieux se nourrir.
Dans son discours d’ouverture, le vice-président d’accélérer sa mise en œuvre en priorité,
du RINADH, le Dr Hilarious Mugwadi, a appelé parallèlement à d’autres initiatives.                                                                                           •    Les maladies les plus fréquentes
les acteurs étatiques et non étatiques à travailler                                                                                                                               concernent des difficultés respiratoires,

                                             ‘
ensemble pour protéger et promouvoir                     Il a appelé à une accélération des idéaux                                                                                compte tenu du manque d'espace ; et
les droits des femmes, comme le                                 du Protocole ainsi qu’à un rapport                                                                                des maladies dentaires, conséquences
prévoit le protocole de Maputo.                                     sur sa mise en œuvre par le biais                                                                             de la malnutrition. Ils ont accès à
                                                                       d’un partenariat avec toutes                Une photo de la CNIDH à la Maison Centrale.                    l'infirmerie mais souffrent d'un manque
Le Dr. Mugwadi, qui est                                                  les parties prenantes.                                                                                   d'approvisionnement en médicaments.
également le Président                           Nous,
de la Commission des             les INDH africaines, avons la             Tout en évoquant le                                                                               •    Les détenus ont accès à l'eau potable
droits de l’homme du             responsabilité    non    seulement         génocide rwandais de                                                                                  mais les sanitaires sont insuffisants
Zimbabwe, a souligné             d’appeler   les  États   à  ratifier,      1994, M. Dersso a appelé      La Commission Nationale Indépendante des Droits de                      comparé au nombre total des détenus.
que l’Afrique réussira à       mais   aussi de  rendre     compte    de     à une vigilance accrue et à   l’Homme a effectué le 8 mars une visite de la Maison
mettre en œuvre l’Agenda     l’avancement      de  la mise    en œuvre      une action collective face    Centrale d’Arivonimamo (46 km à l’Est de la capitale)              •    Cas de Covid-19: lors du passage de la
2030 des objectifs de          pour   que  nous   puissions     suivre      aux  menaces d’atrocités      afin d’y examiner la situation des personnes privées de                 CNIDH, la Maison Centrale ne présentait
développement durable           les progrès   et les  lacunes    dans      massives     en matière de     liberté. Il s’agit du 25ème établissement pénitentiaire                 aucun cas, le dernier recensé datant de
et l’Agenda 2063 de              la réalisation   de   l’objectif  du     droits  de l’homme.             qu’elle a visité, sur les 82 existants à Madagascar,                    mai 2020. Cependant, le manque d'accès
l’Union africaine grâce à           protocole de Maputo- M.                                               depuis qu’elle est instituée par la loi comme Mécanisme                 aux tests est à souligner, le dernier
une approche fondée sur les                 Mugwadi.                   La réunion s’est tenue en          National de Prévention de la torture (MNP).                             remontant à la première vague ayant
                                                                    marge   de la 68e session ordinaire                                                                           touché le pays.
droits de l’homme qui prend en                                                                            Ne faisant pas exception à la majorité des
                                                                de la Commission africaine, qui se
compte les groupes vulnérables et                                                                         établissements pénitentiaires de l’île, on y constate              •    Quant à la surveillance, le quartier
                                                          déroule  du 14 avril au 4 mai 2021.
marginalisés comme les femmes autochtones.                                                                encore la dégradation des conditions de détention                       Hommes/Mineurs dispose de 11 agents
                                                     Le Forum des INDH a été organisé en                  malgré les efforts entrepris par l’Etat.                                pénitentiaires pour 343 détenus ; le
«Le protocole de Maputo a été adopté en 2003
et est devenu effectif en 2005. Le Protocole partenariat avec la Commission africaine des                 •   L'effectif total est de 361 pour une capacité d'accueil
                                                                                                                                                                                  quartier femmes 7 agents pour 18
répond à l’inégalité entre les sexes et à d’autres droits de l’homme et des peuples, le Haut-                 de 100 détenus. L'établissement accuse un taux
                                                                                                                                                                                  détenues. L'établissement souffre alors
formes d’abus contre les femmes, dans le but de Commissariat des Nations Unies aux droits                     d'occupation 3 fois et demi supérieur à sa capacité
                                                                                                                                                                                  d'un manque d'effectif.
promouvoir l’égalité et l’équité en Afrique. Bien de l’homme, l’Institut Raoul Wallenberg des                 d'accueil.                                                     •    Enfin, les loisirs sont inexistants:
qu’il ait été ratifié à plus de 75 %, deux pays droits de l’homme et du droit humanitaire et la                                                                                   absence de terrains de sport ou de
1seulement sont à jour dans leurs rapports sur Coopération suédoise pour le développement.                •   Le délai légal de la détention préventive est                       bibliothèque.
le protocole», a affirmé M. Mugwadi.                                                                          en général respecté, mais le Ratio Prévenus/
                                                                                                              Condamnés est encore élevé par rapport à l'objectif            De par son rôle de contrôle efficace de
Il a ajouté : «Nous, les INDH africaines, avons Cliquez ici pour télécharger la déclaration et                du Ministère de la Justice de l'inverser à 40/60 %             la détention, la CNIDH a formulé ses
la responsabilité non seulement d’appeler les le plan d’action de deuxième Forum des INDH.                    : 204 Prévenus pour 157 Condamnés.                             recommandations à l’intention des autorités
États à ratifier, mais aussi de rendre compte                                                                                                                                compétentes afin d’améliorer la situation
de l’avancement de la mise en œuvre pour que                                                              •   La séparation Homme/Femme est respectée, mais                  des personnes privées de liberté.
nous puissions suivre les progrès et les lacunes                                                              pas celles entre Prévenus/Condamnés et Mineurs/
                                                                                                              Majeurs, par manque d'infrastructure.                                                                  17
                                                                                                 16
Etwork January-March, 2021 Edition - NNThe - CNDH-Mali
Édition janvier-mars, 2021                                                                            Édition janvier-mars, 2021

Le CNDH d’Algérie a organisé deux                                                                                   Les "Ateliers Citoyens de la Jeunesse’’
conférences nationales sur l’impact                                                                                  Activer une citoyenneté active des
du Covid-19 sur les droits de l’homme                                                                               jeunes par l’éducation civique et les
                                                                     lieu que par le recours à une loi
                                                                                                                                droits humains
                                                                     d’urgence sanitaire débattue et
                                                                     adoptée par le parlement.

                                                                     Quant à la deuxième conférence
                                                                     nationale, elle a eu lieu le 24 février
                                                                     2021 à l’université de Biskra et
                                                                     a porté sur « le procès équitable
                                                                     à l’épreuve de la pandémie de la
                                                                     Covid-19 ».
                                                                             La Constitution algérienne
                                                                     a consacré dans son article 41 le
                                                                     droit à un procès équitable.
                                                                     Les droits et principes du procès
                                                                     équitable, même si on a recours à
                                                                     la procédure des procès à distance
                                                                     par visioconférence, ont été
    Des dignitaires s'adressent à l'une des conférences   affirmés, à l’exemple :
     organisées par le CNDH-Algérie. Photo: CNDH.         • du droit de tout accusé de disposer du
                                                              temps et des facilités nécessaires à la

Le
                                                              préparation de sa défense,
           Conseil National des Droits de                 • du droit de se défendre soi même ou
           l’Homme d’Algérie a organisé au                    d’avoir recours à l’assistance d’un conseil
           cours du premier trimestre de                      de son choix, pendant la garde à vue,
l’année 2021 deux conférences nationales sur                  l’instruction et le jugement.
l’impact du Covid-19 sur les droits de l’homme.           Les différents intervenants ont mis en relief
La première conférence a été tenue le 7 février                                                                L’Ambassade des Etats-Unis            En effet, le projet est une réponse   de formation au profit des jeunes
                                                          l’utilisation de la visioconférence en matière       près le Bénin à travers l’USAID       concrète de l’ambition de la          dénommé « Les Ateliers Citoyens
2021 à l’université de Béchar en présence de              judiciaire qui offre, en cette période de
praticiens du droit, de professionnels de la                                                                   accompagne la Commission              Commission de faire de la jeunesse    de la Jeunesse » (ACJ).
                                                          pandémie, de multiples avantages liés au             Béninoise des Droits de l’Homme       un partenaire stratégique de sa
santé et des étudiants.                                   respect du protocole sanitaire et des gestes                                                                                     Sept (07) sessions des ACJ ont été
        L’objet de cette conférence a tourné                                                                   à implémenter le projet «             mission et une cible prioritaire
                                                          barrières de prévention et de lutte contre la        Jeunesse, Education Civique et        de ses interventions. Après son       organisées en trois (03) phases
autour de la question du respect des droits               Covid-19.                                                                                                                        : 03 sessions (Cotonou, Porto-
de l’homme par rapport au dispositif de                                                                        Droits Humains ». Mise en œuvre       lancement le 23 octobre 2020, des
                                                          Le recours aux technologies de l’information         avec l’appui technique du Cabinet     focus groupes ont été organisés       Novo et Abomey Calavi), phase
prévention et de lutte contre la pandémie. Les            et de la communication ne doit pas amener à                                                                                      2 à Parakou (Sessions 1 et 2) et
mesures prises ou à prendre dans le cadre de                                                                   Résonance basé aux Etats-Unis,        dans une approche participative
                                                          la déshumanisation de la justice. En effet, la       le but du projet est d’activer        impliquant des associations et        la phase 3 à Bohicon (sessions 1
ce dispositif ne doivent en aucun cas constituer          justice n’est pas un service public comme les                                                                                    et 2). En termes de contenu, elles
une atteinte aux droits fondamentaux du                                                                        une citoyenneté responsable           organisations des jeunes comme
                                                          autres et la procédure ne doit pas être perçue       des jeunes à travers l’éducation      parties prenantes. Les entretiens     ont porté essentiellement sur les
citoyen et des libertés publiques consacrés               comme une simple technique d’organisation                                                                                        Droits Economiques, Sociaux et
par la Constitution.                                                                                           aux droits humains afin de            ont permis de relever les réelles
                                                          du procès.                                           donner sens à l’article 40 de la      préoccupations des jeunes en          Culturels (DESC) et le civisme
        Les différents intervenants ont mis               La visioconférence est compatible avec le droit                                                                                  des jeunes dans une société
l’accent sur l’impératif du respect des droits                                                                 Constitution béninoise et de doter    matière d’éducation aux droits
                                                          à un procès équitable, néanmoins l’attention         la CBDH d’une stratégie nationale     humains et au civisme et de           démocratique moderne comme
fondamentaux et des libertés publiques, et                a été attirée sur le fait d’être attentif aux                                                                                    celle du Bénin. Le contenu a été
les mesures dérogatoires ne devraient avoir                                                                    jeunesse.                             programmer un cycle itinérant
                                                          garanties qui entourent son utilisation.
                                                                                                      18                                                                                                                   21
                                                                                                                                                                                                                          19
Édition janvier-mars, 2021
                                 Édition janvier-mars, 2021

                                                                                                                           Activités de la CNDH-RDC
organisé en deux modules (02) à savoir :               disponibles pour leur défense et protection.
                                                       Et, d’autre part, les nouvelles bases d’une
Module 1 : "Les droits sociaux économiques et          citoyenneté responsables des jeunes au Bénin
culturels dans le système béninois de protection       ont été exposées suivi de partages d’expériences
des droits de l’homme’’                                avec quelques personnalités publiques et élus.
Module 2 : "L’activisme et la responsabilité des       Au total, 124 jeunes ont pris part aux trois
jeunes dans une société démocratique’’                 phases des ACJ et ont participé activement aux 07
                                                       sessions. Ces jeunes sont intégrés dans le cadre
Les deux modules ont permis, d’une part,               de concertation de la jeunesse avec la CBDH et
de mettre en évidence le cadre juridique et            constitueront des équipes d’experts juniors pour
institutionnel de la mise en œuvre des DESC            des plaidoyer au profit des DESC.
au Bénin ainsi que les mécanismes et outils

                                                                                                                                        Le CNDH-RDC rencontre l'inspecteur de police. Photo: CNDH-RDC.

                                                                                                            I. La CNDH appelé à sensibiliser sur le respect Dans le cadre de la collaboration
                                                                                                            des Droits de l’Homme avant pendantet après les interinstitutionnelle, le Bureau de la CNDH-
                                                                                                            Neuvième jeux de la francophonie de 2022 à Kinshasa RDC a reçu à son siège l’Inspecteur Général
                                                                                                                                                                    de la Police Nationale Congolaise(PNC), le
                                                                                                            Dans le cadre des préparatifs des neuvième jeux de Général Raüs CHALWE.
                                                                                                            la francophonie qui seront organisés en République
                                                                                                            Démocratique du Congo en 2022, le Président de la Au centre de cette rencontre, il a été échangé
                                                                                                            Commission Nationale des Droits de l’Homme, CNDH, sur la mise en place d’une collaboration
                                                                                                            Me. Mwamba Mushikonke Mwamus a d’abord pris part formelle entre ces deux institutions en vue
                                                                                                            à une réunion par vidéoconférence sur invitation de de l’amélioration de la situation des droits
                                                                                                            la directrice du comité international de l’organisation de l’homme en RDC et particulièrement en
                                                                                                            des jeux de la francophonie. Il sied de préciser que ce qui concerne le travail réalisé par la PNC.
                                                                                                            l’apport de la CNDH va consister à la sensibilisation
                                                                                                            de différentes parties prenantes sur le respect des Le Président de la CNDH, M. Mwamba
                                                                                                            droitsde l’homme avant, pendant et après la tenue de Mushikonke Mwamus a, à cette occasion
                                                                                                            cette grande activité de la Francophonie.               évoqué quelques cas qui sont souvent à la
                                                                                                                                                                    base des violations des droits de l’homme
                                                                                                            Objectif                                                par la PNC, entre autres : le chevauchement
                                                                                                                                                                    dans le traitement des dossiers, le manque
                                                                                                            Promuvoir et proteger les Droits de l’Homme dans de formation des OPJ.
                                                                                                            tous ses aspects, car, selon le Président Mwamba
                                                                                                            Mwamus, il y a beaucoup d’éléments qui entre dans A cette occasion, le Président de la CNDH
                              Les participants suivent les actes d'un atelier. Photo: CNDH.                 la ligne de compte qu’il faut vulgariser.               a proposé à l’inspecteur Général la PNC,
                                                                                                                                                                    d’impliquer aussi les cours et tribunaux
                                                                                                                                                                    civils et militaires.
                                                                                                            II. L’inspection Générale de la Police Nationale           A l’issu de cet échange, la CNDH et l’IG de la
                                                                                                            Congolaise et la Commission Nationale des Droits           PNC se sont convenues sur la mise en place
                                                                                                            de l’Homme s’engagent à œuvrer ensemble pour la            d’une structure conjointe pour echanger sur
                                                                                                            promotion des droits de l’homme en République              les questions des droits de l’homme.
                                                                                                            Démocratique du Congo.
                                                                                                                                                                                                                    21
                                                                                                       20
Édition janvier-mars, 2021
                                         Édition janvier-mars, 2021

  Activités de la CNDHL Comores du                                                                                  Entre autre, malgré certaines
                                                                                                           contraintes, la CNDHL continue les visites           La CNDH du Mali
        première trimestre 2021                                                                            hebdomadaires dans les prisons et continue
                                                                                                           son plaidoyer auprès du Gouvernement pour le
                                                                                                           désengorgement des maisons d’arrêt en cette
                                                                                                                                                                récompensée par
                                                                                                           période de crise sanitaire. La CNDHL se réjouit
                                                                                                           que sa voix soient non seulement entendue mais
                                                                                                                                                                 "Le Baromètre"
                                                                                                           respectée car un grand nombre de condamnées
                                                                                                           vient d’être gracié .La présidente a également
                                                                                                           rendu visite au détenu Inssa Mohamed                Le vendredi 22 janvier, le Baromètre
                                                                                                           surnommé Bobocha dont la détention suscitait        (Instrument de veille citoyenne mis en place
                                                                                                           beaucoup de questionnements et d’inquiétudes        par un groupe de jeunes maliens) a procédé à
                                                                                                           dans les réseaux sociaux. Suspecté dans une         la remise de distinctions aux 50 personnalités
                                                                                                           affaire d’attentat contre le chef de l’Etat dans    et organisations qui ont marqué l’année
                                                                                                           l’ile d’Anjouan le 18 avril dernier, Bobocha est    2020. La Commission Nationale des Droits
                                                                                                           actuellement à la prison annexe de Mdé. Des         de l'Homme (CNDH) était à l'honneur au
                                                                                                           rumeurs persistantes ont été relayées dans          cours de cette cérémonie pour ses efforts
                                                                                                           les réseaux sociaux alertant que le détenu se       dans la promotion, la protection des Droits
                                                                                                           trouvait dans un état critique, torturé par les     de l’Homme et également dans la prévention
                                                                                                           forces de l’ordre. La présidente a rassuré la       de la torture et autres traitements cruels,
                                                                                                           population à travers des interviews.                inhumains ou dégradants.
                                                                                                                  S’agissant de la promotion des Droits,       Le Président de la CNDH, M. Aguibou BOUARE,
                               Photo de famille aprés l'ouverture de l'AG. Photo: CNDH.                    la CNDHL continue ses activités auprès des          présent à la cérémonie a reçu la distinction
                                                                                                           écoles et c’est ainsi qu’à l’occasion de la         offerte à son institution. En recevant cette
                                                                                                           journée Internationale de la Femme Madame           distinction, M. BOUARE l'a dédiée aux
                                                                                                           Sittou Raghadat a dispensé une session de           commissaires, personnels de la CNDH,
        La Commission Nationale des Droits             cette perspective que la présidente a présenté      partages, d’orientation et d’échanges avec les      ainsi qu'à tous les défenseurs des Droits de
de l’Homme et des libertés a organisé sa               ses sincères remerciements au personnel             élèves de l’Ecole Mouinat Mardjanes Créations.      l'Homme au Mali.
deuxième assemblée générale ordinaire à                de la CDNHL ainsi que ses collaborateurs            Ce fut l’occasion de parler de son parcours
l’hôtel le Retaj sis à Moroni. Le but de cette         notamment la Vice-présidente pour son                                                                   Cette distinction de la CNDH n'est une surprise
                                                                                                           professionnel et politique ainsi que de son
assemblée générale était de présenter le               étroite collaboration, les commissaires                                                                 pour personne, car, en cette période au Mali,
                                                                                                           combat pour les droits des femmes et des
rapport exécutif et financier de l’exercice            pour leur travail inlassable dans le but de                                                             caractérisée par une crise multidimensionnelle
                                                                                                           enfants. Les élèves étaient très émus et motivés.
2019-2020 et procéder à la validation du               maintenir les droits humain dans notre pays.                                                            et avec son cortège de violations des Droits
plan stratégique pour les trois années à               Elle a aussi présenté ses remerciements au                                                              de l'Homme, la CNDH a été vraiment très
venir. Et c’était aussi l’occasion d’évaluer des       Gouvernement de l’union des Comores pour                                                                active sous le leadership de son président, M.
activités et mettre en œuvre une feuille de            sa franche coopération en matière de respect                                                            Aguibou BOUARE. Elle a été active, à travers
route. Il a été question de l’engagement et            de droit surtout en cette période très difficile.                                                       les visites des lieux de privation de liberté,
la détermination pour ce nouveau bureau                Au cours de son intervention, elle a aussi                                                              les dénonciations des violations des Droits
en combinant les efforts communs des uns               remercié infiniment les partenaires pour leur                                                           de l'Homme, les assistances juridiques,
et des autres partenaires et de l’esprit de            appui multiforme en l’occurrence l’Ambassade                                                            judiciaires et également à travers les
collaboration affirmés pour le respect des             de France, le Pnud, l’Unicef et la société civile                                                       publications des communiqués et déclarations
droits de l’homme aux Comores. C’est dans
                                                                                                     22                                                                                                          23
Édition janvier-mars, 2021                                                                               Édition janvier-mars, 2021

                                                                                                                Côte d’Ivoire : Représentation des
                                                                                                                femmes dans les assemblées élues
                                                                                                                                                                                                      CNDH constate qu’aucun
                                                                                                                                                                                                      parti n’a respecté cet
                                                                                                                                                                                                      engagement. Seules 15%
                                                                                                                                                                                                      des candidats étaient
                                                                                                                                                                                                      des candidates. La Côte
                                                                                                                                                                                                      d’Ivoire est donc très en
                                                                                                                                                                                                      retard en termes de parité
                                                                                                                                                                                                      : elle se place derrière ses
                                                                                                                                                                                                      voisins le Togo, le Sénégal
                                                                                                                                                                                                      et très loin derrière le
                                                                                                                                                                                                      Rwanda qui reste un
                                                                                                                                                                                                      exemple mondial avec
       Le président de la CNDH Mali, M. Aguibou BOUARE, reçoit un prix au nom de la Commission. Photo: CNDH.    Une photo de groupe du CNDH-CI et des femmes leaders en Côte d'Ivoire. Photo: CNDH.   plus de 60% de femmes
                                                                                                                                                                                                      députées.

                                                                                                                                                                                                      Mais il y a un espoir que
invitant au respect des Droits de l'Homme.                      d’information et de communication en            Le CNDH en première ligne.                de la femme dans les Assemblées             la parité s’améliore. Pour
                                                                vue d’instaurer une culture des droits          32 sur 254 : c’est le nombre              élues. « Les bénéficiaires de cette         la présidente du CNDH
Dans le domaine de la protection des droits de                  de l’homme ;                                    de femmes députées élues au               innovation majeure ne peuvent               Namizata Sangaré, au
l’Homme, la CNDH est chargée entre autres :                                                                     sein de l’Assemblée nationale             pour autant en jouir pleinement             niveau local, les femmes
                                                            •   de promouvoir la recherche, l’éducation         de Côte d’Ivoire, soit 12%. C’est         aussi longtemps qu’elles ignorent           ont fait leurs preuves.
•   d’entreprendre des enquêtes, notamment                      et l’enseignement des droits de l’homme                                                                                               Les communes qu’elles
                                                                                                                un hémicycle très masculin qui            les règles déterminant le statut
    sur des questions de violations des droits                  dans tous les cycles de formation et dans                                                                                             dirigent sont mieux
                                                                                                                vient d’être élu samedi 6 mars.           et les attributions des membres
    de l’homme et d’adresser aux autorités                      les milieux socioprofessionnels;                                                                                                      gérées. “Les gens vivent
                                                                                                                Vingt-huit femmes composaient             des différentes Assemblée élues.
    concernées des recommandations sur des                                                                                                                                                            dans un environnement
                                                                                                                l’hémicycle lors de la précédente         C’est en cela que le Programme
    mesures visant à renforcer la protection et             •   de renforcer la capacité d’intervention         législature. Quatre de plus, c’est        de Coaching des Femmes pour                 sain, elles ont facilement
    la culture des droits de l’homme;                           des associations de défense des droits          peu, note le Conseil national des         les Élections, initié par le Conseil        des jumelages, elles
                                                                de l’homme.                                     Droits de l’Homme qui a lancé en          National des Droits de l’Homme              savent où aller chercher
•   de recommander aux pouvoirs publics                                                                                                                                                               ce qu’il faut, assure-t-elle.
    toutes mesures tendant à renforcer le                   •   La CNDH est tenue de produire un                2020 un programme de coaching             (CNDH) trouve tout son sens.
                                                                                                                des femmes candidates qui s’étend                                                     Pour nous, les femmes à
    respect et l’effectivité des droits de l’homme;             rapport annuel sur la situation des droits                                                  Pour cette première année,                l’Assemblée nationale
                                                                                                                jusqu’en 2023, date des élections
                                                                de l’Homme qui est débattu en plénière                                                    l’on enregistre 85 participantes            amèneraient des idées
•   de veiller au respect des droits des groupes                                                                municipales et régionales.
                                                                à l’Assemblée nationale.                                                                  issues des parties politiques et            pour mieux formuler
    ou personnes vulnérables notamment les
                                                                                                                En effet, engagée dans un                 de la société civile. L’Assemblée           des lois en faveur de
    femmes, les enfants, les personnes âgées.               •   En plus de ces attributions, la CNDH est                                                                                              toute la société et la
                                                                                                                vaste programme d’adaptation              nationale ivoirienne a voté une
                                                                le mécanisme national de prévention de                                                                                                population. Évidemment
•   En matière de promotion des droits de                                                                       de sa législation interne                 loi en 2019 qui oblige les partis
                                                                la torture c’est à ce titre qu’elle visite                                                                                            la représentativité aide
    l’homme, la CNDH est chargée:                                                                               aux instruments juridiques                politiques à présenter au moins
                                                                tous les lieux de privation de liberté sur      internationaux auxquels elle est          30% de femmes.                              les petites filles à avoir
•   de mener toute action de sensibilisation,                   l’étendue du territoire malien.                 partie, la Côte d’Ivoire a adopté                                                     elles aussi des ambitions
                                                                                                                la loi n°2019-870 du 14 octobre Mais, pour le premier scrutin                         politiques. »
                                                                                                                2019 favorisant la représentation après l’adoption de cette loi, le                                            25
                                                                                                           24
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